郑州市粮食局积极构建粮食安全保障体系

郑州是全省最大的粮食消费城市和缺粮城市,建立粮食安全保障体系非常必要。近年来，市粮食局从收购、储备、调控、监管等方面积极探索构建粮食安全保障体系的新路子，确保了省会粮食安全。

一是做好收购工作，增强粮食宏观调控的物质基础。去年夏收前，市政府及时召开夏粮收购工作会议，下发了《关于积极做好夏粮收购工作的通知》。市粮食局领导分成4组，深入粮食收购现场，检查指导基层企业严格落实国家粮食收购政策，调查农户种粮成本，主动征求种粮农民意见；多次组织召开不同类形座谈会，正确引导其他收购主体入市收购，促进了粮食有序流通，确保了夏粮收购工作的顺利进行。去年全市累计收购小麦51.5万吨，占全市夏粮总产的65%，达到政府、企业、农户三满意。

二是建立和充实地方储备，为确保粮食安全提供基本保障。将建立地方储备粮做为深化粮食流通体制改革、实现粮食宏观调控的重要手段之一,目前已建立了市级粮食储备并以市政府名义下达县级储备粮指导性计划。最近，结合植物油涨价的新情况，向市政府提交了增加市级食用油储备和扩充城区储备粮规模的专题报告，市发改委等部门已基本同意。

三是正确分析和把握粮食供求形势，认真做好粮食总量平衡工作。认真研究分析供求市场变化，及时向市政府提出对大中专院校、集体伙食单位的粮食直供和城镇低保户的粮食供应方案。为更加准确、快捷地掌握粮食市场变化，对粮食监测预警体系进行了初步探索，增加监测点的数量，提高和完善监督手段，实行了价格周报和特殊时期的日报告制度，监测内容包括粮食供求和价格等。争取以市政府名义发布《郑州市粮食应急保障预案》，切实做好各项应急准备工作。

四是加快粮食质量检测体系建设，粮食质量安全得到有效保障。市粮食科研所获得了国家级粮油质量区域监测资格，通过加强同河南工业大学等合作，粮食科研及检测水平有了质的提升，对维护消费者利益，确保粮食质量安全发挥了积极作用。

五是全面进行粮食库存检查，为政府高效监管粮食进行有益探索。以高度的政治责任感确保储粮安全，逐级落实责任，积极推行科学保粮、绿色储粮，通过制定完善市级储备粮管理办法，做到管得好、调得动、用得上。加强粮食库存专项检查，市政府组织粮食、发改委、财政、农发行、中储粮直属库等单位联合成立“郑州市粮食库存检查领导小组”，由主管副市长任组长，上述成员单位分别派人参加，共同对库存各类粮食的数量、质量、卫生、安全情况，地方储备粮管理及到位情况、资金拨付使用情况、费用补贴拨付情况等进行了全方位的检查，历时1个多月，抽调专业技术人员150多名，检查库点88个，在市级粮食行政管理部门建立了查库档案，为确保粮食储存“三相符”和政府有效监管粮食进行了尝试。